原標題:商務部官員稱 中國境外經貿合作區已達118個 “一帶一路”沿線77個
  國際在線報道(記者陳雨)29日下午,一年一度的全國商務工作會議在北京閉幕。中國商務部部長高虎城提出,商務部2015年將推進“境外經貿合作區創新工程”。記者從會上獲悉,經過幾年的摸索,中國正在全球50個國家建設118個經貿合作區,其中涉及“一帶一路”國家共達77個。這些境外經貿合作區成為“一帶一路”建設的重要承接點。
  “一帶一路”是“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱,旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號,積極主動地發展與沿線國家的經濟合作伙伴關係,共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。29日,商務部合作司副司長方蔚在會議間隙接受媒體採訪時透露,目前,中國正在全球50個國家建立118個經貿合作區,其中有77個處在“一帶一路”沿線的23個國家。這些境外經貿合作區成為中國企業對外投資合作的平臺,也是產業集聚的平臺。
  方蔚表示:“現在初步統計,已經在50個國家建設118個合作區,有77個處在‘一帶一路’沿線23個國家,它為‘一帶一路’承接點已現端倪。這77個怎麼分佈?35個合作區處在絲綢之路經濟帶的沿線國家,42個處在21世紀海上絲綢之路的沿線國家。”
  “一帶一路”將東亞、東南亞、南亞、中亞、歐洲南部以及非洲東部的廣大地區聯繫在一起,覆蓋40多個國家。方蔚介紹說,位於絲綢之路經濟帶上的35個合作區,分別位於哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、匈牙利、羅馬尼亞和塞爾維亞等國。而對“21世紀海上絲綢之路”,經貿合作區更是遍佈沿線,“東南亞,老撾、緬甸、柬埔寨、越南、泰國、馬來西亞、印尼都有我們的園區,在南亞巴基斯坦、印度和斯裡蘭卡也有園區。在非洲,在埃及、埃塞俄比亞、贊比亞、尼日利亞、坦桑尼亞、莫桑比克都有我們的園區。這些是一帶一路重要承接點,說明有大量的中國企業在海外的經濟存在做支撐。”
  據瞭解,中國的境外經貿合作區主要分為加工製造型、資源利用型、農業加工型以及商貿物流型四類園區,園區多為企業自主建設,投資金額接近100億美元。目前已經入區的中國企業達到2790多個,入園企業投資額達120多億美元,累計產生480多億美元的產值。這位官員指出,下一步境外經貿合作區將堅持政府引導,企業為主,市場運作。政府將在國別指導、產業指導方面給予企業幫助,以便將境外經貿合作區辦好。
  值得註意的是,從單個企業到經貿合作區,越來越多的中國企業選擇“走出去”。與此同時,海外人員和資產的安全問題也逐漸凸顯。據商務部統計,目前,中國的海外企業大概有2.5萬家,境外資產約3萬億美元,約有100萬中國員工在海外工作。方蔚表示,建立合作區也是規避海外安全風險的一種舉措,而未來要重點推進政府保障機制建設,包括投資保護協定、避免雙重徵稅協定、雙邊合作區協定等。
  方蔚表示:“對海外資產投資保護,儘管我們有100多個投保協定,還有90多個避免雙重徵稅協定,我們正和美國、歐盟正在談高水平的投資保護協定,就是我們常講的BIT。另外我們通過雙邊的協定確保我們在所在國的投資權益,包括我們的境外合作區建立政府間的兩國的協定,明確我們企業在那投資的法律地位、投資權益。”
  中國現代國際關係研究院專家陳鳳英認為,今後中國企業在海外的風險將會更大,未來國家應把海外利益上升為戰略目標加以保護,“現在來講應該看到一個問題,以後各種各樣的案例都會出現。因為我們現在是集中在出去。你想每年一千億的投資量十年下來要多少錢,何況我們還有增量。可以看到以後的風險會越來越大。所以我想作為國家來講,必須把海外利益作為戰略目標來保護。”
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